為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)秩序,確保工程建設(shè)安全、廉潔、高效,推進(jìn)建設(shè)管理公開、公平、公正、有序發(fā)展,日前,安徽省合肥市出臺工程建設(shè)管理“打招呼”登記報告暫行規(guī)定。對工程建設(shè)中“招投標(biāo)階段”“項目管理階段”“竣工驗收階段”“結(jié)算審核階段”等過程中10種“打招呼”行為明令禁止。
規(guī)定明確,在招投標(biāo)階段,禁止非項目相關(guān)人員在工程招標(biāo)計劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)答疑、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、公示公告、中標(biāo)通知書發(fā)放等各個環(huán)節(jié)為相關(guān)利益人請托說情。禁止直接或間接越權(quán)干預(yù)招標(biāo)文件條件設(shè)置,明示或暗示招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件。禁止干擾評標(biāo)(定標(biāo))委員會成員評標(biāo)定標(biāo)工作,違規(guī)要求設(shè)計單位對材料設(shè)備等設(shè)定特定參數(shù)、特定品牌。
在項目管理階段,禁止直接或間接干預(yù)中標(biāo)單位選用特定的分包工程隊伍、材料或設(shè)備。禁止為參建單位在資金支付、變更簽證、違約追責(zé)、投訴處理等方面請托打招呼。
在竣工驗收階段,禁止明示或暗示項目管理人員對參建單位未完成或不合格的工程量予以確認(rèn)。在竣工驗收過程中,禁止明示或暗示項目管理人員對不合格工程予以通過驗收。禁止在移交、質(zhì)保金返還過程中,明示或暗示項目管理人員對不具備移交或質(zhì)保金返還條件者辦理相關(guān)手續(xù)。
在結(jié)算審核階段,在審核過程中,禁止明示或暗示審核部門、協(xié)審單位對被審核單位降低審核標(biāo)準(zhǔn)、給予特殊照顧。
規(guī)定從工程管理制度入手,強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督和約束力度,做好主動報告登記,守好廉政“底線”。對未如實登記備案的“被打招呼人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對“打招呼”行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任人約談?wù)]勉、通報批評或不良行為記錄等處理;對如實記錄黨員干部、工作人員違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程管理的“被打招呼人”進(jìn)行保護(hù)。
同時,合肥市積極組織開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎Y(jié)合此次規(guī)定的出臺,制定專項整治實施方案。針對工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險和漏洞,加強(qiáng)專項監(jiān)督檢查,及時向插手工程建設(shè)領(lǐng)域干預(yù)行為“亮劍”。通過制度完善,規(guī)范工程管理,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)工作依法依規(guī)有序進(jìn)行,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),確保重點工程建設(shè)提質(zhì)提品。
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